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2019-09-16 08:00 来源:宜宾新闻网

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刑法专家阮齐林详解鸿茅药酒抓捕案法律界限

2019-09-16 09:10:39    一财网  参与评论()人

  刑法专家阮齐林详解鸿茅药酒抓捕案法律界限

张剑

针对广东医生谭秦东被内蒙古警方抓捕案,国家药品监督管理局于4月16日晚发布消息,表示正在已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证,并责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;

17日下午,内蒙古自治区检察院发布消息,指令凉城县检察院将案件退回公安机关补充侦查并变更强制措施。随后,在被关押三个多月后,谭秦东重获自由。公安部、内蒙古自治区公安厅也先后发布消息,表示将依法开展案件核查工作。

案件发展至今,究竟该如何从法律上对案件作出判断,第一财经1℃记者专访了著名刑法学家阮齐林。阮齐林认为,此案的民法与刑法的界限清晰,从现有信息来看,谭秦东的“吐槽”文章属于评论性质的内容,并不符合损害商品声誉罪的构成要件,应属于民事法律调节的范畴。

  公安、检察、药监部门先后作出回应案件

谭秦东案被披露后,国家、内蒙古自治区各主管部门先后作出反应。4月16日晚,国家药监局发布消息,介绍了鸿茅药酒生产、审批的相关信息。国家药监局介绍,我国于1999年发布《处方药与非处方药分类管理办法》,并按照该办法开展非处方药的目录遴选与转换。2004年以前公布的非处方药,是由原国家食品药品监督管理局组织专家分批从已上市的标准中遴选产生;2004年之后公布的非处方药,是按照《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》,由企业对已上市品种提出转换申请,经对企业申报资料进行评价后确定转换为非处方药。

2019-09-16,原国家食品药品监督管理局印发《关于公布第六批非处方药药品目录的通知》(国食药监安〔2003〕323号),公布鸿茅药酒为甲类非处方药。

国家药监局还介绍,非处方药本身也是药品,因而具有药品的属性,风险与获益并存,有些非处方药在少数人身上也可能引起严重的不良反应。2004年至2017年底,国家药品不良反应监测系统中,共检索到鸿茅药酒不良反应报告137例,不良反应主要表现为头晕、瘙痒、皮疹、呕吐、腹痛等。

在获悉谭秦东案的信息后,按照《药品管理法》及其有关规定,国家药品监督管理局要求内蒙古自治区食品药品监督管理局落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查,督促企业落实主体责任。具体措施包括责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家药品监督管理局提交报告。国家药品监督管理局已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。

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